章惇返京时是苏轼和吕惠卿代表官家接待的，这时距离上一次苏轼和章惇这对曾经的挚友后来的政敌见面已经有好多年了。

    如今的两人早不是最初意气风发的年轻人，苏轼已经五十六岁，而章惇还要再大两岁，五十八岁了。一旁的吕惠卿又比章惇大了三岁，更是花甲之年。

    相比种师中和蔡卞的年富力强，他们在这个时代已经算是老人了。

    三人在暖阳阳的日光下相视一笑，熙宁年间的旧事汹涌而来，却又奔腾而去，都成为过眼云烟。

    现在的官家章惇就算是没有见过，在福建路老家和来的路上也听说了不少，起码看上去有了中兴之主的气象，因此他这个新任首相在和两位老友寒暄之后，不顾一路奔波劳苦立刻就要去面见官家。

    因为在老家闲置已久，年岁渐长，很多事他都觉得不去做可能就再也做不了。

    “臣章惇见过官家。”章惇满是皱纹的脸上透着一股坚毅和期待。

    赵煦上前握住章惇的手，心情大悦，“千盼万盼总算是把章相公给盼来了，快快这边坐，我们正该商议一下接下来的大事。”

    苏轼和吕惠卿先把朝堂形势和接下来要实施的歼灭西夏有生力量的计划一一告知章惇。

    章惇闻言自是大喜过望，熙宁年间基本完成了对西夏的战略合围，可惜后来两征西夏全部失利，未能更近一步，及至后来神宗皇帝驾崩，太皇太后执政旧党上台，很多拓边成果都付诸于流水。

    这次如果能在泾原路和鄜延路重创西夏，那么后续逐步蚕食全部占据横山一线就易如反掌。

    “官家，臣本还想说新政之事，不过眼下有这么多重要的事，那臣就知道该怎么做了。”

    这位在开启仕途后无论是在地方还是在中枢都有过不斐政绩的老臣不仅富有智谋，更知轻重缓急，几人只是粗略一商量，立刻就晓得自己该做什么。

    他当下就拜别赵煦、苏轼、吕惠卿等人，直接出福宁殿转到政事堂。

    范纯仁和王岩叟等人自然也是知道章惇会在今日抵京，因为政见不同，他们没有去城门迎接，但在政事堂出于同僚间的礼仪还是有欢迎仪式的。

    几人礼罢又寒暄了几句将章惇奉上了首座。

    章惇倒也没客气，坐下之后，环视一圈说道：“诸位，蒙官家信任，我能在花甲之年又得重用，因此这一路上都在想着如何回报朝廷回报官家，刚才在福宁殿给官家问安之后便赶来政事堂，说实话连衣服和鞋子都没来得及换。”

    这些章惇不说范纯仁他们也看出来了，确实是风尘仆仆的样子。双方虽政见不合，甚至彼此间还明争暗斗，但对章惇勤政这一点还是没有话说的。

    “章相公其实不必如何，眼下官家虽刚刚亲政，诸事繁多，但你也该注意身体的，毕竟年纪上来了。”范纯仁不知是虚情还是实意表面还是关心了一番。

    “无妨，这点奔波又算得了什么，”章惇一摆手，接着说道：“我只是忧虑官家亲政之初恐为外敌所乘，有袭边犯境的可能。”

    王岩叟皱眉道：“章相公莫非是担心西夏梁太后为转移内部矛盾，率军来攻？”

    “然也，”章惇颔首道：“这事不可不防，加上泾原路一线几乎无险可守，党项人骑兵来去自如，我们身为宰执总该先天下之忧而忧，早做部署的。”

    范纯仁三人对望一眼均感意外，他们三个其实都很担心以章惇的行事作风，大概率会规劝官家尽复新法，吕惠卿现在又是天子近臣谁知道他私下有没有鼓动官家。

    他们以为两人里应外合，恐怕年轻的赵煦很可能就被说动了。

    对章惇反京第一天要增强泾原路布防一事，绝口不提新政，他们不但感到意外，甚至觉得章惇在老家深入简出这几年是不是性子磨没了。

    “那依章相公而言该如何做？”苏辙认为章惇所说是很有道理的，西夏梁太后执政之后对大宋的攻击性那是日渐增强，去年在环庆路被章楶和折可适击退之后，选择更易进攻的泾原路是大有可能的。

    “章使相在环庆路担任经略安抚使将满三年，不如趁这机会将他调任泾原路，另外折可适在西夏境内声望很高，去年更是逼得梁太后翻山越岭而逃，我以为应该将他任命泾原路钤辖，与章使相一同震慑梁太后。”章惇看向苏辙态度恳切，侃侃而谈。

    章使相也就是章楶其实按去年大破西夏的军功是有资格入职政事堂宰执的。

    不过因为他的新党身份，范纯仁等自然不愿他进中枢，何况章惇的这个提议又合情合理，眼下防御西夏进犯是大事，章楶懂军略又曾率众大败西夏，调任泾原路安抚使司，他们有什么理由反对。

    至于折可适这个武人对他们而言没有排斥的必要。

    “章相公的安排合情合理，我等都以为当尽快办理，不如我们一起上奏章让官家下旨？”

    范纯仁内心思虑了一番这事于公于私好像都没问题。

    “正该如何。”章惇立刻让属吏呈上笔墨亲自写了奏章，之后其他三位宰执都署上了名字。

    赵煦不到一刻钟就收到政事堂呈上的奏章，他一边感慨章惇办事效率，一边让吕惠卿起草诏书，令章楶调任泾原路安抚使司，折可适擢升泾原路钤辖，折大为接任府州知州。

    又过了两日赵煦觉得时机成熟，令周启到政事堂宣四位宰执，以及御史中丞赵君锡，谏议大夫郑雍和兵部尚书赵彦若到文德殿议事。

    他要正式告知以范纯仁为首的旧党三宰执对西夏用兵事宜，当然这种军国大事，御史台的官员御史中丞和谏议大夫也是要参与讨论的，否则他日这帮御史们是连天子都敢弹劾的。

    至于名存实亡，职权基本都被枢密院拿走的兵部，在面子上也要顾虑一下。

    在文德殿与朝廷一众大臣议事，在赵煦亲政以来首次，众宰执和其他大员都不敢怠慢，接旨后陆陆续续赶来，大都以为官家终究还是要谈论事关朝政施政根本的新旧之争了。